近日,國家藥監(jiān)局、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)療器械唯一標識系統(tǒng)試點工作方案》。兩部門將選定部分重點醫(yī)療器械品種、部分省份作為試點,探索加強對醫(yī)療器械全生命周期監(jiān)管,初步建立醫(yī)療器械唯一標識系統(tǒng),實現(xiàn)唯一標識在生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和使用中的示范應用,探索形成從源頭生產(chǎn)到最終臨床使用全鏈條聯(lián)動,為后期全面推行醫(yī)療器械唯一標識制度,提升醫(yī)療器械監(jiān)管效能和衛(wèi)生健康管理效率奠定基礎。 據(jù)了解,長期以來,在我國醫(yī)療器械領域,存在產(chǎn)品注冊備案編號、集中采購編碼、醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)編碼、醫(yī)保收費編碼等多碼共存的情況,且各環(huán)節(jié)編碼自成體系“互不理睬”。這種狀況造成了各環(huán)節(jié)之間嚴重的信息不對稱、行為不透明,給醫(yī)療器械的監(jiān)管治理帶來了諸多困難。醫(yī)療器械唯一標識(UDI)被稱為醫(yī)療器械產(chǎn)品的“身份證”。作為國際通行做法,歐美等國家和地區(qū)均在積極推進UDI系統(tǒng)。 根據(jù)《方案》,兩部門將以心臟、顱腦植入物、假體類等高風險植(介)入類醫(yī)療器械為重點品種,同時覆蓋不同種類的典型產(chǎn)品,遴選部分境內(nèi)外醫(yī)療器械注冊人、經(jīng)營企業(yè)、流通企業(yè)、使用單位、學會協(xié)會以及發(fā)碼機構(gòu),及部分省級衛(wèi)生健康管理部門、省級藥品監(jiān)管部門聯(lián)合開展試點。 《方案》明確的試點工作目標是,探索建立醫(yī)療器械唯一標識系統(tǒng)框架,形成試點品種唯一標識數(shù)據(jù)庫、建立數(shù)據(jù)平臺;開展唯一標識在醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和使用等各環(huán)節(jié)的試點應用,形成示范應用標準和規(guī)范;探索利用唯一標識實現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件報告、產(chǎn)品召回及追蹤追溯等實施應用;探索醫(yī)療器械唯一標識在衛(wèi)生、醫(yī)保等領域的銜接應用,實現(xiàn)注冊審批、臨床應用、醫(yī)保結(jié)算等信息平臺的數(shù)據(jù)共享。 《方案》要求,醫(yī)療器械注冊人要按照唯一標識系統(tǒng)規(guī)則和標準,對其產(chǎn)品創(chuàng)建和賦予唯一標識,完成唯一標識數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)上傳工作,向下游企業(yè)或者使用單位提供唯一標識信息,探索建立唯一標識在產(chǎn)品追溯中的應用模式。使用單位要做好唯一標識與醫(yī)療業(yè)務系統(tǒng)的對接,探索唯一標識與醫(yī)療器械管理、臨床應用等系統(tǒng)的銜接。國家衛(wèi)生健康委相關單位要組織研究衛(wèi)生健康管理中對唯一標識系統(tǒng)建設的需求,提出數(shù)據(jù)共享的要求,組織部分使用單位開展唯一標識試點應用;省級衛(wèi)生健康管理部門要會同省級藥品監(jiān)管部門組織本行政區(qū)域內(nèi)使用單位參與唯一標識試點,探索唯一標識在日常衛(wèi)生健康管理中的應用模式和方法,形成可推廣的經(jīng)驗。 |
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